2 / 12
In 2015 worden de AWBZ, het participatiebeleid en de
jeugdzorg een verantwoordelijkheid van de gemeenten. Deze
decentralisatie van het sociaal domein is voor gemeenten
een enorme uitdaging. De sport- en beweegsector kan een
bijdrage leveren aan het succes van deze grootscheepse
beleidstransitie. Hiervoor is wel een proactieve en onder-
nemende houding nodig.
De centrale overheid trekt zich sinds de jaren ‘90 steeds verder terug.
Eigen kracht en mogelijkheden van de burger zijn het vertrekpunt, van
waaruit een hulpbehoefte kan worden opgeschaald, ingevuld door
het eigen sociale netwerk van burgers en pas daarna door overheids-
voorzieningen. De overheidsrol verandert hiermee van ‘zorgen voor…’
naar ‘zorgen dat…’ Vanaf 2014 worden de AWBZ, participatiewet en
Jeugdzorg naar de gemeenten overgeheveld. Dat gaat gepaard met
een korting op de budgetten. Van gemeenten wordt verwacht dat zij
goedkoper zorg leveren.
Dit gaat veel organisaties en mensen binnen de gemeenten aan. Het zijn
dan ook complexe vraagstukken; de hele sociale sector moet anders
gaan werken voor allerlei groepen mensen. Niet alleen voor de doel-
groepen die vallen onder de AWBZ, particpatiewet of jeugdzorg, maar
ook voor bewoners met een kleine zorgvraag of ondersteuningsbehoef-
te. Hierbij kunnen kansen voor de sport ontstaan.
De decentralisaties gaan niet over sport, maar de sportsector kan een
waardevolle bijdrage leveren. Door succesvolle methodes en beweeg-
programma’s aan te bieden als oplossing voor sociale vraagstukken van
anderen. In dit magazine vertellen mensen uit de sport, van gemeenten
of welzijn hoe zij contact hebben gezocht met anderen om samen resul-
taat te halen.
De decentralisaties van het sociaal domein zijn complex. De lezer die
de hoofdlijnen ziet en nadenkt over een aanbod waar anderen gebruik
van kunnen maken, heeft een eerste stap al genomen. Wij hopen dat dit
magazine u de nodige kennis en inspiratie biedt.
André de Jeu
Algemeen Projectleider Sport en Bewegen in de Buurt
Wat houden de
decentralisaties in?
voorwoord
Met een veranderende overheid staan burgerparticipatie en de rol van het
maatschappelijk middenveld hoog op de agenda binnen gemeenten. Op steeds
meer plekken komen lokale co-creaties tot stand, die aantoonbaar bijdragen
aan het realiseren van breed gewenste doelstellingen op tal van beleidsterrei-
nen, waaronder veiligheid, gezondheid, onderwijs, cultuur, ruimtelijke ordening
en sociale cohesie. Sport en bewegen kunnen een belangrijk vliegwiel zijn voor
sterke buurtallianties. Vrijwilligers spelen daarbij een cruciale rol. Hoe kunnen
sportverenigingen, sportbonden en gemeenten hen hierin ondersteunen?
We hebben niet alleen maar een crisis, het is ook een transitie! Wat mij betreft
zijn op weg van een verticaal georganiseerde samenleving naar een horizon-
taal georganiseerde samenleving. Met de gemeente niet meer als scheidsrech-
ter en de rijksoverheid als bepaler van regels, maar waarin we als een team
optrekken, ieder met zijn of haar eigen kwaliteiten.
Inwoners van gemeenten nemen steeds meer het initiatief in het aanpakken
van maatschappelijke vraagstukken in hun eigen omgeving. De burger regelt
steeds meer zijn eigen zaakjes. Gemeenten zijn blij met het ontstaan van der-
gelijke initiatieven die barsten van innovatiekracht, kennis en creativiteit. Wil
het gemeentelijk beleid op maatschappelijke vraagstukken en de uitvoering
ervan ten goede komen van de inwoners, dan is aansluiting zoeken bij deze
initiatieven geen discussie meer maar een voorwaarde.
Daarom is dit magazine boordevol goede voorbeelden een mooie inspiratie-
bron voor gemeenten en al haar lokale partners.
Jantine Kriens,
Voorzitter directieraad VNG